美国新冠肺炎纾困计划总整理(以及加州专属纾困计划) 救助金红包、失业补助金、中小企业、房学贷等

1. 谁能领取这笔救济金？

只要有社安号(Social Security number)且收入符合资格即可领取。法案明定非居民的外国人(non-resident alien)、遗产(estate)和信托(trust)不能领。依此解释，下列为几种常见的非美国公民得领取资格如下(假设收入没超标)：

(1)绿卡持有人：可以
(2)有工卡，在美工作的外国人(如H-1B)：可以
(3)无工卡，在美打工者：不可以
(4)无工卡，使用个人纳税识别号码(ITIN)报税的外国人：不可以

2. 发放方式：

国税局将会参考2018年或2019年报税调整后的总收入(2019年的1040表格8b栏，或是2018年1040表格的第7栏)进行金额发放。有存款帐户信息者讲将会优先取得，未提供银行消息的个人则将会以纸质支票进行发放。

3. 何时能收到?

预计4月中起民众将能陆续收到帐户转帐，随后才是纸本支票的发放。政府表示，这笔救助金的等待时间少至几周、长至几个月，收入最低的纳税人将会优先收到他们的支票。(根据税务委员会说法，纸本支票的发行量约为每周500万张，发行所有支票最多可能需要20周的时间)

●可透过IRS的Get My Payment Tool网站查找这笔款项的进度。

4. 这笔救助金需要报税吗？

不用，这笔钱不会计入应纳税收入。

5. 近年没有报税的人也能拿到救济金支票吗？

若你2018与2019没有提交报税单，但有获得社会保障福利或铁路退休福利，国税局也会根据不同情况发出救济金支票。若2018与2019没有提交报税单，也没获得社会保障福利或铁路退休福利，则建议仍可主动报税。

✅ 联邦失业救济金 COVID-19 Unemployment Compensation

(1) Pandemic Unemployment Assistance(PUA)：

将Unemployment Insurance(UI)的适用资格再扩大，让自业主和非全职员工也能享有与全职员工一样的同等福利、领取失业补助金，至长可领46周。

(2) Pandemic Unemployment Compensation：

失业人士除了可向所在地的州政府申请失业补助金，联邦政府也针对失业人士额外发放每周$600的失业救济，至长可领4个月。一般来说，领取失业福利者通常必须是雇主的正式员工，由于自业主和非全职员工也备受疫情影响，而此法案允许他们享有同等福利，领取失业福利金。联邦提供的600元款项持续至7月31日。此笔扩大的失业补助金是由联邦拨款，申请者需至州劳工局进行失业补助金的申请，此笔联邦的失业补助金拨款将会直接拨入此帐户。详情按此参考。

(3) Pandemic Emergency Unemployment Compensation：

将州级别的失业补助金领用周数额外延长13周。例如：加州政府原本提供26周失业补助金，而这项联邦新法案又额外延长了13周，相当于总共可领39周的州失业补助金。然后还能再加上每周从联邦政府那里获得的$600联邦失业救济金。此项方案延长至12/31/2020。

★加映：美国失业补助金申请全攻略：申请资格、补助金额、流程与准备数据

联邦失业救济金涵盖哪些人？

除了一般正式员工，联邦这项新法案也将自由业主和非全职员工纳入，如Uber驾驶、Amazon送货员工、独立承包商、自由职业者、技工、兼职等都可申请，只要条件是因新冠疫情导致完全失业或部门失业即可请。若所处地州不提供兼职者失业福利，仍是可以申请这项联邦失业救济金。

因新冠疫情导致失业或部分失业的情况有哪些？

• 因疫情被迫失业的人(如雇主因疫情关闭工作场所)
• 感染新冠病毒不能上班的人
• 必须在家照顾感染的家人
• 因疫情上班时间减少的员工
• 依靠学校、托儿所或其他机构来照料孩子、年迈父母或另一名家庭成员，以便可工作赚钱，然该机构已因新冠疫情关闭
• 家中经济来源的成员死于新冠病毒，依靠的家庭成员有资格领取补助

※能在家工作、接受带薪病假或带薪家事假者、及刚进入职场尚未找到工作者则不符合申请此联邦失业救济金的申请资格。

🔔文末将有以加州失业补助金为例的深入说明，加州的伙伴记得看到最后喔🔔

✅ 中小企业纾困贷款计划

在新冠疫情经济纾困计划CARES中，川普拨款3,500亿元做为中小企业纾困借贷计划，并发布多个贷款计划，好让企业商家能有流动现金使用，主要皆是由美国中小企业管理局(Small Business Administration, SBA)推行主导，SBA的纾困贷款计划有下列4种： (建议中小企业业者都应该尽快咨询银行或会计师，了解是否符合资格并立即申请)

1. 薪资保障计划Paycheck Protection Program (PPP)：

此法案的两个亮点：

🔴鼓励不裁员！贷款上限1000万，利息1%，10年期
🔴PPP还有提供不用还钱的至高10万元贷款豁免金！

CARES纾困计划的核心，主要目的在于鼓励中小企业不裁员。PPP适用于500人以下公司，包括非盈利机构、退伍军人组织、独资经营(Sole Proprietorship)、独立包商与自雇者。PPP允许不裁员的业者向银行贷款，并提供中小雇主贷款利率仅1%的低息贷款，让业者用于支付员工薪资、2/15/2020前的房租、水电费及房屋抵押贷款利息。贷款中用于支付非员工薪水的部分则不可超过贷款总额的25%。PPP贷款金额计算方式是以去年全部员工每月薪资平均值的2.5倍，贷款上限为1000万元，至长可贷10年，免抵押品。

凡符合资格的申请者，可享有8周、不超过10万元的贷款豁免金，也就是不用还。这相当于是政府帮业者付从贷款生效日开始后8周的薪水，房贷，房租，公共设施等费用。这笔贷款豁免金的具体细节条款会在CARES法案颁布后的30天内发布。

PPP的贷款总额有限(即3490亿)，因此为先到先得，钱发完就没有了，建议中小企业业者尽快申请(申请表格请按此下载)，申请期间为即日起至6/30/2020。PPP完整详情可按此参考。手把手中文教学可按此参考。

【4/24/2020更新】

川普总统于4/24签字通过高达4840亿的第二波救助计划，这笔款中的3100亿美元将注入早前一上路就立即耗尽的薪资保障计划Paycheck Protection Program (PPP)，用以帮助美国小型企业度过难关。

(1) 谁可以申请PPP？

雇员少于500人的中小企业(small business)、个体户(sole proprietorships)、合同工(independent contractor)和自雇人员(self-employed individuals)及独立承包商(independent contractors)。

(2) 什么时候开始申请？

4/3/2020起中小企业及个体户可开始申请提交。4/10/2020起合同工和自雇人员及独立承包商可开始申请。申请截止日为6/30/2020。

(3) 申请方式？

向美国中小企业管理局(Small Business Administration,SBA)核可的贷款商lender提交表格即可，不用经过broker。很多大中型银行如Bank of America, US Bank, Chase等都是SBA Loan Lender，目前都已开通这个贷款项目，民众可直接使用自己商业帐户的所属银行，方便快速。想申请PPP的业者，可上treasury.gov查找详情或询问银行。申请表格可按此下载。

有网友分享Bank of America可直接去 bankofamerica.com/sbresources, 打电话目前多要等很久。另外根据在BOA工作的网友表示，目前这是银行最高的优先处理级，但因为才刚开始，因此目前银行的流程还不是很顺，但是会迅速做调整以因应需求。

2. 经济损失灾害贷款计划Economic Injury Disaster Loan Program (EIDL)

此法案的两个亮点：

🔴解决即刻现金流！贷款上限200万，利息3.75%+，30年期
🔴EIDL还有提供不用还钱的1万元紧急豁免金！

• 可前往SBA网站进行申请，手把手中文教学可按此参考。
• 贷款额度小于两万五，则无需抵押物或个人担保。
• 几乎所有的商业皆可申请，非盈利机构亦可申请且也无须成立公司。如为拿1099收入者，用Schedule C报税也可以申请。

此外，业主可申请至高1万元的紧急豁免金，这笔钱不用还，且3天内即可拿到拨款作为应急使用。业主须先申请EIDL，始能申请这笔紧急豁免金。业者必须是受到疫情影响且已有经济损失的状况才可领取这1万元紧急豁免金(SBA将参考公司规模、损失程度等来决定是否可领取)。

3. SBA快速借贷  SBA Express Bridge Loans (EBL)

允许目前与SBA Express有合作关系的业主，可快速借贷最高25000元。详情可按此参考。

4. SBA债务减免  SBA Debt Relief

SBA将自动支付当前7(a)，504和小额贷款的本金、利息和费用，期限6个月。也将自动支付9/27/2020之前发行的新7(a)，504和小额贷款的本金、利息和费用。详情可按此参考。

5. 保留员工抵税额Employee Retention Credit

这是IRS提供的可归还退税(Refundable Tax Credit)，也是CARES纾困案的一部分。为了不让更多人失业，员工五百人以上或以下的企业都能申请，符合条件的申请人可减免雇主部分的Payroll Tax，只要保留一个员工，即可获一个员工至多$5000的抵税额。详情可按此参考。

✅ 家庭优先新冠病毒应对法案 House Families First Coronavirus Response Act

这个在3月中签署的计划包含了新冠肺炎的免费测试和带薪紧急假的规定，主要提供免费新冠病毒检测，疫情时期14天带薪病假，3个月Family Leave，长者和学生营养补助计划，以及为在疫情重灾区的工作者提供特殊失业补助等。

若企业雇员在50至500名间，则该企业需提供员工两周带薪假。若企业雇员在50名以内则无要求。正在接受检测、隔离期、治疗中或被医护政府人员要求留在家中者皆符合资格。补粘贴限为每天$511，至长可领两周(10个工作日共80小时)。若为家庭成员感染新冠病毒，或是子女学校关闭，而必须待在家中者，则一天至多可拿$200补助，至长可领两周。超过10个工作日则至多可获得2/3的工资，但一天不能超过$200的上限。即日起生效至12/31/2020。

至于针对企业主，则付出的这些带薪工资都将作为可退还的税收抵免额。员工不到50人的小型企业，若无能力负担两周带薪假期，亦可让员工自行向政府申请失业救助补助金。详情可按此参考。

✅ 联邦学贷借款人可无息延迟还款至12月底 Student Loan Relief

CARES纾困计划中的一部分。联邦学生贷款的借款人可享有无息延期支付借款至12/31/2020(原先是到9/30/2020，但因疫情持续严峻，川普总统在8月时将此纾困计划延长至12/31)。但延期还款并不是自动生效的，借款人需要联系贷款服务机构要求暂停付款。详情可按此参考。

✅ 退休帐户提取规定放宽

同样是CARES纾困计划中的一部分。针对民众的IRA退休帐户或401(K) 之类退休储蓄帐户的两项放宽政策：

1. 取消2020年的强制最低提款要求 Required Minimum Distributions (RMDs)，以免被迫在投资价值暴跌时出售资产。(例如401K、Roth 401K皆要求在70.5岁以上免年皆须提取)。这条适用于全部的退休帐户持有人。
2. 放宽提取规定，让未满59.5岁的民众在2020年至高可提取10万元出来，且无须受到原本的10% 罚金处置。这条仅适用于有受新冠肺炎影响的推修帐户持有人，例如本身是确诊，或是有家属是确诊。

✅ IRS将纳税期限延长至7/15

国税局(IRS)将国家所得税申报日期延长3个月至7/15，不会有利息或罚款产生。不少周也跟进宣布延后地方报税时间，例如加州也与联邦同步，将纳税期限延长至7/15。

【深入了解：加州的相关纾困计划 State Level Program 】

( 完整信息可至https://covid19.ca.gov/浏览)

(9月新增) ✅ 加州的额外每周$300失业救济金

透过联邦政府的「工资损失援助计划 Lost Wages Assistance Program」，加州EDD获得联邦紧急事务管理局(FEMA)批准的45亿资金，宣布从9/7开始，加州因疫情而失业的人可每周多领$300的额外失业金。发放日期可追溯回7/26的失业周，发放的周数有限，但符合资格的加州人至少可领取3周。详情可按此参考。

(4/24新增) ✅ 加州年长者送餐服务 Restaurants Deliver: Home Meals for Seniors：

加州州长Gavin Newsom在4/24宣布针对年长者的全新送餐服务，将由公家补助餐厅协助制作营养餐点送给弱势年长者，一日三餐、一周七天派送。这项计划不仅能保护年长弱势族群，同时也有助促进加州餐饮业。这项计划主要是锁定65岁以上的新冠肺炎高风险年长者族群（无论是已被影响或有直接暴露），收入在联邦贫穷线600%以下者（年收入约$74,940）。详情可按此了解，亦可致电1-888-670-1360。

餐厅方面由州政府补助实施，早餐预算是$16、午餐$17、晚餐$28，相当于一天每人预算$61，这个经费的75%来自FEMA (Federal Emergency Management Agency) 联邦紧急事务管理局，州政府与地方政府则负担其余部分。

(4/15新增) ✅ 加州无证工人灾难纾困基金

加州州长Newsom在4/15/2020宣布，将拨款1.25亿的灾难纾困基金Disaster Relief Fund作为给加州无证工人的一次性现金补助专款，一人可领$500，每户上限$1000。此计划预计下个月将开始发放，目前细节尚未公布。

✅ 加州失业补助金计划：

（上表出处请按此）

因疫情关系导致我失去工作或工作时数变少怎么办？

可申请一般失业补助金(Unemployment Insurance, UI)，每周可领的补助金约40-$450，至长可领26周。详情可按此参考。

若感染新冠病毒无法工作怎么办？

若是因为感染新冠肺炎而无法工作，只要准备好相关医疗文档，就可申请伤残失业救助(Disability Insurance, DI)。每周可领的补助金为先前薪水的60-70%/或50-$1,300，且豁免所得税。依照医师诊断决定补助金是否继续，至长可领52周。详情可按此参考。

若奉令自我隔离导致工作受影响，能否申请失业补助金？

可以，可申请带薪病假(Paid Sick Leave, PSL)。可领过去90天的平均薪资，详情可按此参考。

若须照顾染疫家人导致工作受影响，能否申请失业补助金？

可申请带薪家庭假(Paid Family Leave, PFL)，至长可领6周。每周可领的补助金为先前薪水的60-70%/或50-$1,300。详情可按此参考。

若因工作关系接触到新冠肺炎病毒导致我感染怎么办？

可申请劳工保险(workers' compensation) 补偿，详情可按此参考。

自由业主也能享有UI, DI或PFL吗？

可以，详情可按此参考。

若因孩童学校关闭导致工作受影响，能否申请失业补助金？

若无人可协助帮忙，工作无法远程进行，则可申请UI。详情可按此参考。

工作共享时数计划(Working Share Program)是什么？

允许雇主减少员工的工作时间而不解雇他们，这些员工便有资格领取失业补助金。目前全美约有半数的州有这项计划，加州工作共享时数计划可按此深入了解。

暂停加州劳工调适及再训练通知法案(Worker Adjustment and. Retraining Notification Act, WARN)

该法案的原来规定是超过75人的企业必须向劳工与政府官员发出60天的关闭或大规模裁员通知。加州州长已于3/17发布行政命令宣布将其暂停，是希望企业在可行的范围内，给予更多时间通知。详情可按此参考。

✅ 加州房东暂缓逼迁令 California Eviction Moratorium：

新冠肺炎疫导致众多商家企业暂停营业，民众失业顿失收入，也因此很可能会没钱可交房租。加州州长Gavin Newsom于是推出禁逼迁的指令，有效期为3/27-5/31/2020，在这段时间若有房客因疫情而欠租，房东是不得逼迁。但若进入6月，则租客仍要补交前两月所欠缴的租金，否则房东一样可以发出逼迁通知。租客需向房东提交证明，证明自己因疫情而被裁员、工时减少因此收入减少。详情可按此参考。

✅ 加州90天房贷宽限期：

加州多数银行已同意针对受疫情影响的加州家庭提供至长90天的房贷宽限期。Wells Fargo, Citi, JPMorgan和US Bank等200间特许银行和信用合作社承诺提供90天的房贷宽限期。Bank of America则是同意推迟30天。此外，因迟交房贷所产生的罚金等费用也会予以归还。详情可按此参考。

✅ 加州60天法拍与驱逐暂停：

这200间特许银行和信用合作社承诺在这段时间将不会针对积欠延迟房贷缴纳的任何房屋进行Foreclosure或驱逐。详情可按此参考。

✅ 信用分数不会因使用上述纾困计划而受影响：

当民众使用上述这些疫情纾困计划时，信用分数不会因延迟缴费或积欠而受损。详情可按此参考。

✅ 加州中小企业免息延迟纳税Small Business Relief Payment Plans ：

4/2/2020起，年应税销售额低于500万元的中小企业，应缴销售税的前5万元可享有12个月免息付款，业主可至在线服务系统提出分期付款要求。如此一来，企业将可保留5万元资金应急，也无需担心欠税。

✅ 加州中小企业贷款保证方案 California Small Business Loan Guarantee Program ：

加州州政府有针对那些不符合联邦政府中小企业经济纾困方案(前述的PPP, EIDL等)的业主所推出的贷款保证纾困方案，创造小额贷款机会，包括低收入和移民社区企业。是与IBank进行贷款，总预算为5000万元，能为750人以下的中小企业主至多5万元贷款提供担保。担保年限长达7年，担保高达85%-95%的贷款，协商借贷双方贷款利率。贷款可用于房租、工资等企业持续经营的支出。详情可按此参考。

✅ 加州融资项目California Capital Access Program (CalCAP)：

加州融资项目CalCAP主要是为不符合传统承保标准的中小企业贷款，最高提供3年期250万元的低息贷款。详情可按此参考。

✅ 加州United Way新冠肺炎公益基金 California United Ways Covid-19 Relief Fund：

由一般大众捐款集合而成的公益基金，募得的捐款将用于那些因新冠肺炎而受影响的家庭，让社区能相互协助彼此与邻居。这项捐款基金会由各地区的United Way机构进行募资与分发，详情可按此参考。

✅加州各大城市也有提出自己的相应纾困方案：

加州不少城市也有推出自己的纾困方案，可自行上网搜索所在地城市的市政府官网进一步了解相关信息，以下为几个城市的举例：

旧金山：San Francisco Hardship Emergency Loan Program (SF HELP) 紧急贷款基金

将为小企业提供高达5万元的零利息贷款，还款弹性。已于3/11开放申请，可按此深入了解。

Oakland：Oakland County Stabilization Fund for Small Businesses

提供30万元贷款，并对低收入中小企业主动提供5000元的赠款，此笔赠款可用于支付租金、水电费、薪水、未偿债务和其他相关的营业费用。此计划已于4/6/2020截止，详情可按此参考。

Berkeley：City of Berkeley Relief Funding

市议厅目前已募得300万资金可针对受疫情影响的中小企业进行贷款申请，市议厅目前也接收捐款，详情可按此参考。

洛杉矶市：Los Angeles City Small Business Emergency Microloan Program

提供因新冠疫情而受影响的小型企业5000元至2万元的紧急小额贷款，详情可按此参考。

✅加州一些私人机构与基金会的纾困计划：

除了联邦政府与加州州政府的纾困方案，加州也有不少私人机构与基金会有推出纾困方案，如下：

财务金融方面：

1. The Jewish Free Loan Association：提供因为新冠肺炎而遭受财务影响的人零息借贷方案，即使不是犹太人也能申请。必须是 Los Angeles 或Ventura County居民始可申请。  详情按此参考。
2. Bartender Emergency Assistance Program：由USBG National Charity Foundation发起，针对因新冠肺炎而收入受影响或失业的调酒师Bartender所提供的借贷计划。 详情按此参考。
3. LA Arts COVID Relief Fund：由 J. Paul Getty Trust信托基金会所成立的纾困计划，是专为自由工作艺术者所成立，总计有1000万元基金将用来协助中小型非营利艺术机构顺利度过新冠肺炎的难关，详情按此参考。此外亦有许多针对自由工作艺术家得纾困方案，可按此参考。
4. One Fair Wage Emergency Fund: 针对服务员及依靠小费维生的民众的纾困计划，详情按此参考。
5. Restaurants Care：针对已确诊冠肺炎或再进行隔离的餐厅员工的纾困金计划。详情按此参考。
6. Children of Restaurant Employees：针对已确诊新冠肺炎且有孩子需要照顾的餐厅员工的纾困金计划，详情按此参考。
7. Coronavirus Care Fund：针对受疫情影响的居家照护、保母、到府清洁人员的新冠肺炎纾困金，符合资格者可领$400，详情可按此参考。
8. Savi and Student Debt Crisis：提供因为疫情因素导致难以支付学生贷款者的纾困计划，详情按此参考。

饮食营养方面：

1. Los Angeles Food Bank Pantry：提供食物的救助，详情按此参考。
2. Eastside Riders：在Watts地区学生免费早餐，时间是上午8-10点，详情按此参考。
3. LA Dream Center：位于Silver Lake，每日7:30am-6:30pm提供 LAUSD学生免费餐点，详情按此参考。 
4. TEACH Academy of Technologies：提供5-17岁学生免费餐点领取服务，需携带有效学生证，不限学校，每日9:30am-12:00pm，详情按此参考。

医疗药品方面：

1. CVS：取消处方签宅配费用，详情按此参考。
2. Walgreens：取消处方签的宅配费用，详情按此参考。

移民/非法移民方面：

1. The California Immigrant Youth Justice Alliance：有整理出非法移民者所适用的相关纾困计划，按此了解详情。 
2. Immigrant Worker Safety Net Fund：由The National Day Laborer Organizing Network设立，专门针对相对弱势的外籍劳工， 详情按此参考。